对威海大部分农村来说，眼下正是“猫冬”时节，但文登区大水泊镇后土埠岭村却是热火朝天的景象——村里的鱼竿加工厂，来自该村及邻近的新建村许多闲置劳动力正忙着生产。
今年以来，大水泊镇积极开展党组织“跨村联建”试点工作，覆盖41个村党支部，占比超过45%，建成13个片区联建党委，由后土埠岭村和新建村组成的后土埠岭片区便是其中之一。
借助“跨村联建”，大水泊镇有效整合优势资源，推动村级集体经济发展由“单打独斗”向“抱团发展”蝶变，走出一条党建引领乡村振兴的新路径。
组织联建，凝聚基层发展合力
“作为大水泊镇首个‘跨村联建’试点，后土埠岭片区的成立有其必然性。”大水泊镇相关负责人说。
新建村仅17户，是全镇最小的行政村。因为人口少，导致社会治理水平难提升，各类政策资金难以得到有效整合，集约效应发挥不够充分。相邻的后土埠岭村，距新建村直线距离不足1公里，人口规模、产业发展等方面都具有明显优势。为此，大水泊镇于4月18日率先完成后土埠岭与新建村党支部“跨村联建”。
其他“跨村联建”片区大多也是这样“联姻”的。如覆盖口子、后村、荣家店、马家庄、新立庄、青石河、赛家庄和下河8个村的口子片区，超过200户的村庄2个，100户至200户村庄3个，100户以下村庄3个，规模最小的新立庄村仅29户。这些村以口子村为中心点，最远的后村直线距离仅1.8公里，车程不足5分钟。
“我们希望借助‘跨村联建’，凝聚基层发展合力。”大水泊镇相关负责人介绍，今年以来，全镇按照强村带动、城乡融合、产业集聚、组团发展等联建方式积极稳妥推动“跨村联建”，根据镇域实际编制了操作手册，对联建流程进行全面规范，确定事务决策、人员选配、产业项目等27项工作任务进行重点攻坚。
引导村党组织精准组团，推动基层党建由“分散运行”向“融合共进”转变；任命威信高、能力强的联建村党支部书记任联合党组织书记，其他联建村党组织书记为联合党组织成员，明确分工、各司其职，确保村党组织联建后规范运行。
以口子片区为例，在充分听取党员意见、民主推荐、党委综合考虑研判的基础上，由联建中心村口子村党支部书记荣风虎担任联建党委书记，主要牵头抓总、统筹调度，负责联建后的整体工作，其余各联建村党支部书记为党委委员，主要负责原村内部党内基本制度落实和矛盾纠纷化解等。
12月5日，口子片区召开联席会议，各联建村党支部书记悉数出席，就联建村产业发展等议题进行讨论。像这样的联席会议，口子片区自成立以来每个月都会组织一次，大家围绕片区内村级发展、党员队伍建设、美丽乡村建设等方面进行研究。
不仅如此，口子片区还搭建起共治协会平台，由党员、村民代表分片组成8个村级共治小组，常态化解决群众关心的问题。截至目前，该平台已化解片区5起纠纷。
开展“支部争星、党员争先”“党员承诺践诺”等活动，推动党员在推进乡村振兴中发挥先锋模范作用。成立“点对点”帮帮团，组织22名日用品维修、农机使用等方面有专长的党员，常态化开展志愿服务，进一步满足村民日常需求。
产业联兴，组团解锁共富密码
产业振兴是乡村振兴的基础，大水泊镇把“跨村联建”作为进一步推动产业发展的重要抓手，促进镇域内资源高效配置、信息顺畅共享，扩大带富成效。
寒冬时节，位于三岐山脚下的彩云间开心农场冬暖大棚温暖如春，工人们忙着在大棚里施肥、养护。彩云间开心农场仅冬暖式樱桃大棚就有30座，种植规模居全省前列。眼下，正是大樱桃生长的高峰期，一株株樱桃树争相生长，静待明年4月迎来成熟季。农场种植的“彩云间”牌大樱桃颇受市场欢迎，曾获得“中国绿色健康食品”“中国大樱桃产业榜样十大品牌”等荣誉称号。
彩云间开心农场的快速发展，与相邻各村资源共享、“抱团发展”密不可分。农场占地300余亩，分别自后村、新立庄、荣家店等村流转而来。农场常年为片区村提供20余个固定岗位，年人均增收4.5万元；提供临时岗位30余个，人均收入5000元。
后土埠岭片区内的鱼竿加工厂，也吸纳了联建村劳动力进厂务工，每年带动集体增收7万元、村民增收3万元。
“我们还将联建村发展与乡村振兴‘首席专家’制度深度衔接，发挥人才人脉和智库优势，助力区域特色产业发展�！贝笏凑蛳喙馗涸鹑怂�，“首席专家”李林被任命为口子片区联建党委副书记，协助党委书记制定发展规划、确定联建产业、对外宣传推广等工作。
经李林介绍推动，口子村与山东粮芯集团有限公司合作建设石磨麦香共富工坊。“小麦是我们片区的主要粮食作物，李林因地制宜吸引外商到口子村投资建面粉厂，不仅为村民提供了就近就业岗位，还增加了收入。”口子片区联建党委书记荣风虎说。
口子片区还依托与首席专家及“新农人”于海紧密合作的优势，采取“公司+农户”模式，流转片区土地200余亩进行规�；种�，并为其他农户在种植农作物全过程中提供技术指导、苗木和培训等。
治理联管，打造便民服务阵地
10月10日，陈驾埠村信用超市内十分热闹，这里正在举办第三季度“信用有礼”兑换活动，表彰在村居建设工作中积极参与的村民们。前来兑换礼品的不仅有陈驾埠村村民，还有临近的生地、小河、岳家等村村民，这些村同属陈驾埠片区。
大水泊镇整合联建村各类治理和服务要素，围绕创新治理和优化服务双向发力，实现区域共治，深化“契约化+信用”治理工作是其中一大亮点。
“跨村联建”之前，陈驾埠村的“契约化+信用”体系建设便远近闻名，走在全镇前列。陈驾埠片区成立后，当地把优势扩至整个片区，与片区内各村党支部签订“初心契约”、与村民代表签订“责任契约”、与群众签订“信用契约”，带动党员、村民代表、村民参与护林防火、环卫清理等工作。同时，推动各村村民办理个人信用“一卡通”，让村民凭借个人积分就能在信用超市兑换各类生活物资，进一步激发村民参与村级事务的积极性。
“我们坚持把民生建设融入‘跨村联建’的全过程，整合利用各片区中心村活动场所，因地制宜设立服务站点，一站式办理养老保险、合作医疗、低保申请等业务，就近解决群众需求�！贝笏凑蛳喙馗涸鹑吮硎�，将推动更多村进行“跨村联建”，实现资源互补、要素融合，汇聚振兴力量。
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